Уважаемые эксперты Агентства стратегических инициатив!

Данный раздел создан с целью оперативного информирования Вас о проводимых Правительством Свердловской области, Агентством по привлечению инвестиций мероприятиях, направленных на улучшение инвестиционного климата в регионе, работе общественных представителей АСИ и региональных экспертных групп.

Задать свой вопрос или направить предложения Вы можете по электронной почте shu@ai-so.ru.

Уважаемые коллеги!

Приглашаем Вас принять участие в образовательном онлайн-проекте на тему передовой генетики и научного знания о человеке и окружающем мире. С лекцией выступит Артём Елмуратов, директор по развитию, сооснователь, член совета директоров медико-генетического центра Genotek.

Дата: 16 сентября

Время: 11:00-12:30

Впервые геном человека был расшифрован в начале 21-го века. Это стоило порядка трех миллиардов долларов. Сейчас довольно подробная расшифровка генома стоит около 200 долларов. Это привело к распространению генетических технологий и приводит к развитию превентивной и персонализированной медицины. Однако генетические технологии влияют сейчас не только на медицину, но и на промышленность, сельское хозяйство, биологическую безопасность и другие сферы жизни.

Эти тренды будут обсуждаться на лекции с Артёмом Елмуратовым.

Регистрация на онлайн-лекцию: https://leader-id.ru/event/56912/  

В Свердловской области внедрен полный спектр мер поддержки (меры финансовой и нефинансовой поддержки), который возможен в рамках инвестиционного и бюджетного законодательства. Правовая база определяется законами № 43-ОЗ «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области» и № 10-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области», ряд аспектов регламентирован законодательством о поддержке промышленной и инновационной деятельности, законодательством о технопарках.

Следует выделить следующие направления.

Первый блок - меры, реализуемые в рамках системы поддержки малого и среднего производства Свердловским областным фондом поддержки предпринимательства.

Второй блок - налоговое стимулирование инвестиционной деятельности, включая преференции для участников приоритетных инвестиционных проектов (ПИП) ,СПИК.

В связи с внесением в 2018 году изменений в Налоговый кодекс, блокирующих для региона возможность применения льготы по налогу на прибыль после 2022 года, приняты дополнительные меры законодательного характера:

– внедрена гарантия стабильности налогового режима для ПИП (инвестору гарантируется существующий льготный налоговый режим как минимум до 2022 года);

– интегрированы новые классы ОКВЭД для привлечения инвестора в высокотехнологичные сектора;

– подготовлены изменения в части применения инвестиционного налогового вычета для участников ПИП с 2023 года (вместо льготной ставки по налогу на прибыль).

Также действует механизм изменения сроков уплаты налогов в форме инвестиционного налогового кредита.

Отдельно следует выделить преференции для резидентов специализированной инвестиционной инфраструктуры региона - льготы по налогам на имущество и прибыль для резидентов ТОСЭР — Краснотурьинск, Новоуральск и Лесной, а также ОЭЗ «Титановая долина».

Третий блок - финансовая поддержка проектов (как на возвратной, так и безвозвратной основе). Это программы заемного финансирования Фонда технологического развития промышленности Свердловской области, а также субсидии из областного бюджета резидентам технопарков, управляющим компаниям технопарков и индустриальных парков.

Четвертый блок - имущественная поддержка. Успешно внедрен механизм предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов при реализации масштабных проектов.

Таким образом, инвестиционное законодательство региона находится в непрерывном развитии. Учитывая, что на федеральном уровне подготовлены пакеты законопроектов в части регулирования инвестиционной деятельности (о защите и поощрении капиталовложений, об унификации особых территориальных преференциальных режимов, а также взаимосвязанные изменения в налоговый и бюджетный кодексы), в ближайшее время потребуется провести анализ законодательства Свердловской области на предмет корреляции с обновленной системой федерального законодательства. Прежде всего следует вести речь о востребованности налогового стимулирования, а также инфраструктурной поддержке.

Инвестиционный портал Свердловской области - интернет-ресурс, созданный для прдеставления инвестиционных возможностей региона. 

На Инвестиционном портале Свердловской области размещены:

1) Стратегия социально-экономического развития Свердловской области, содержащая направление «Повышение инвестиционной привлекательности» до 2030 года и Инвестиционная стратегия Свердловской области

2) Актуальный план объектов необходимой транспортной, энергетической, социальной инфраструктуры Свердловской области; 

3) Регламент взаимодействия инвесторов с должностными лицами и органами власти Свердловской области и органов местного самоуправления («одно окно»), в том числе схема взаимодействия и сроки выполнения действий на каждом этапе;

4) Меры поддержки инвестиций и инвестиционных проектов с указанием размера финансирования (для финансовых мер), сведений о количестве инвесторов, воспользовавшихся мерой поддержки, за предыдущий год;

5) Информация о планируемых и реализуемых на территории Свердловской области инвестиционных проектах (по состоянию на конец предыдущего года);

6) Информация о доступной инфраструктуре для размещения производственных и иных объектов инвесторов (государственные и частные: промышленные площадки, промышленные парки, технологические парки, бизнес-инкубаторы, центры кластерного развития);

На портале также имеются линия прямых обращений и линия обращений для получения мер поддержки инвесторов и инвестиционных проектов, включающие описание последовательности действий (пошаговые инструкции), сведения о сроках рассмотрения, информацию о поступивших и рассмотренных обращениях.

Информация на Инвестиционном портале Свердловской области представлена на четырёх языках: русский, английский, итальянский и китайский.

Инвестиционный портал Свердловской области удобен для пользования с помощью смартфонов, мобильных телефонов, планшетов.

Информация о соответствии Инвестиционного портала Свердловской области критериям качества специализированного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации представлена в брошюре. 

В Свердловской области функции региональной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами осуществляет АНО «Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области». Агентство создано в 2019 году по поручению Губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева.

Основные направления деятельности Агентства: привлечение инвестиций и продвижение инвестиционных возможностей Свердловской области; сопровождение инвестиционных проектов; развитие конгрессно-выставочной деятельности и привлечение масштабных событий в Свердловскую область.

Работа Агентства с инвесторами, в том числе в части взаимодействия с органами власти, выстроена по принципу «одного окна». Агентство выступает «маршрутизатором» для инвестора при решении возникающих при реализации инвестиционного проекта вопросов.

Полномочия Агентства по сопровождению инвестиционных проектов по принципу «одного окна» установлены Постановлением Правительства Свердловской области от 07.11.2019 №783-ПП.

Регламентом работы Агентства утверждены этапы и сроки оказания услуг. Для контроля за соблюдением Регламента вся информация заносится в CRM-систему.

Обратившийся в Агентство предприниматель  на безвозмездной основе может получить комплексную услугу по сопровождению инвестиционного проекта, либо получает иные консультационные услуги по вопросам, связанным с инвестиционной деятельностью на территории Свердловской области.

Для более оперативного и квалифицированного оказания услуг Агентством заключаются соглашения о сотрудничестве с институтами развития, общественно-деловыми объединениями, кредитными организациями и т.п.

Особое внимание в Агентстве уделяется повышению уровня квалификации сотрудников. Ежегодно разрабатывается и реализуется план обучения, учитывающий текущие запросы инвесторов.

С ежегодным отчетом о деятельности Агентства и иными документами Вы всегда можете ознакомиться на Инвестиционном портале Свердловской области.

В Свердловской области региональным советом по улучшению инвестиционного климата является Инвестиционный совет при Губернаторе Свердловской области. Заседания Совета проводятся согласно утвержденному Плану на очередной год.

Все инициативы членов Совета, высказанные на заседаниях, находят своё отражение в решениях Совета и зафиксированы в его протоколах. Материалы Совета, аудиозаписи и протоколы заседаний, информация о выполнении решений Совета размещаются на Инвестиционном портале Свердловской области.

Любой предприниматель может выдвинуть собственную инициативу для рассмотрения на заседании Совета. С этой целью в рамках сервиса «Линия прямых обращений» реализована функция «Предложить тему на Инвестиционный совет». 

В Свердловской области канал прямой связи инвестора с руководством региона реализован на главной странице Инвестиционного портала Свердловской области.

Инвестор может направить онлайн обращение в адрес Губернатора Свердловской области, Правительства региона, профильного министерства.

Оператором выступает Агентство по привлечению инвестиций. Регламентом Агентства установлен 10-ти дневный срок для рассмотрения обращений. В случае необходимости получения дополнительной информации, проведения совещаний, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней с направлением соответствующего уведомления.

Все обращения заносятся в CRM-систему для осуществления контроля за соблюдением установленных сроков. Информация о количестве поступивших и рассмотренных обращений размещается на Инвестиционном портале Свердловской области.

Также на Инвестиционном портале Свердловской области реализован сервис «Заказать звонок». После направления заявки с заявителем связывается сотрудник Агентства для оказания консультации по интересующему вопросу.

 

Портал малого и среднего бизнеса Свердловской области https://www.66msp.ru/ - информационный портал по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства в регионе. 

На портале размещены:

1) Программа по развитию малого и среднего предпринимательства в Свердловской области;

2) Реестр организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

3) Перечень мер поддержки малого и среднего бизнеса федерального и регионального уровня, действующих на территории Свердловской области, и порядок их получения;

4) Перечни государственного и муниципального имущества.

На портале также имеется линия прямых обращений за получением мер поддержки , включающая описание последовательности действий (пошаговую инструкцию), сведения о сроках рассмотрения.

Оценка регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов нормативных правовых актов и экспертиза нормативных правовых актов (далее - НПА) – процедура, направленная на оценку и выявление избыточных издержек для субъектов предпринимательской деятельности.

Целью ОРВ является повышение качества государственного регулирования, обеспечение возможности учета мнений различных групп и установления баланса интересов как на стадии подготовки проекта нормативного правового акта, так и на стадии экспертизы действующего государственного регулирования.

В ходе проведения ОРВ проводится оценка расходов (финансовых и временных), а также обязанностей, которые могут возникнуть у предпринимателей вследствие предложенного регулирования. Оценка проводится с учетом мнения представителей общественных организаций и представителей предпринимательского сообщества, чьи интересы затрагивает регулирование.

ОРВ в Свердловской области проводится с 2013 года. За прошедший период сформирована качественная нормативная правовая база, с которой можно ознакомится на официальном сайте для проведения ОРВ в Свердловской области http://regulation.midural.ru/. Также на данном сайте размещаются все региональные процедуры ОРВ, а также ОРВ, проводимая рядом муниципальных образований.

Помимо официального сайта в аккаунте @orv_66 социальной сети Инстаграм, размещается информация о проектах, по которым проводятся ОРВ, а также региональные новости в сфере ОРВ, анонсы мероприятий и итоги их проведения.

По итогам 2019 года Свердловская область вошла в группу «высший уровень» рейтинга качества проведения ОРВ в субъектах Российской Федерации, ежегодно подготавливаемого Минэкономразвития России http://orv.gov.ru/Content/Item?n=31523.

ОРВ в Свердловской области проводится на системной основе. Так, за 1 полугодие 2020 года на сайте http://regulation.midural.ru/ публичные консультации проведены по 42 проектам НПА, в рамках которых получено порядка 300 предложений к проектам НПА. В целях урегулирования разногласий в 1 полугодии 2020 года проведено 7 согласительных совещаний. Их проведение является обязательным в случае наличия неучтенных предложений. В итоге полностью либо частично было учтено 134 предложения, что составляет более 40% от общего количества предложений, поступивших от представителей бизнес-сообщества и общественных организаций.

Сотрудничество с организациями по вопросам проведения ОРВ реализовано путем подписания соглашений о взаимодействии. Всего заключено 11 соглашений о сотрудничестве в том числе с ключевыми общественными объединениями предпринимателей («большой четверкой») и Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Свердловской области.

Также в Свердловской области функционирует совещательный орган по определению приоритетных направлений развития организационного, правового и методического совершенствования в сфере ОРВ - Координационный совет по ОРВ. С информацией о проведении заседаний можно ознакомится на сайте http://regulation.midural.ru/ .

Протокол заседания Координационного совета по оценке регулирующего воздействия от 18.02.2020 г.

Протокол заседания Координационного совета по оценке регулирующего воздействия от 09.12.2019 г.

Протокол заседания Координационного совета по оценке регулирующего воздействия от 11.11.2019 г.